21 мая 2025 года член Политбюро ЦК КПК, министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И провёл в Пекине неформальную встречу с коллегами из Афганистана и Пакистана Мухаммадом Исхак Даром и Амиром Хан Муттаки. Как следует из официальных заявлений, участники встречи остались удовлетворены её итогами, проведя дружественный углубленный обмен мнениями по дальнейшему использованию потенциала трехстороннего механизма и продвижению взаимовыгодного сотрудничества. «Афганистан и Пакистан выразили готовность укреплять дипломатические связи и в принципе договорились обменяться послами как можно скорее», – рассказал по итогам встречи Ван И, добавив, что Пекин приветствует такое развитие событий и продолжит оказывать содействие улучшению отношений между Исламабадом и Кабулом.

Переговоры были сосредоточены на укреплении дипломатического взаимодействия, улучшении региональных связей, а также содействии торговле, инфраструктуре и развитию. Обмен посланниками будет означать, что Пакистан сделает ещё один шаг к признанию правительства Талибана в Кабуле (Верховный суд РФ 17.04.25 приостановил запрет «Талибан»). Ранее Китай стал первой страной, направившей постоянного представителя в Исламский Эмират Афганистан, а в марте в Кабуле начал работу китайский посол.

По словам пакистанского дипломата, одного из непосредственных участников переговоров, следующий раунд трёхсторонних переговоров последует «очень скоро», в течение нескольких недель, дабы развить успех пекинской встречи. Вопреки своей предшествующей линии, на этот раз Исламабад, похоже, готов сделать конкретные шаги по признанию кабульского правительства. Первоначально, после захвата талибами Кабула летом 2021 года, Пакистан поддерживал взаимодействие с новой администрацией, однако уже через несколько месяцев ситуация начала ухудшаться: признание новых кабульских властей стало обуславливаться их решительными действиями против террористических организаций, включая ныне запрещенную в РФ организацию «Техрик-и-Талибан Пакистан» (ТТП). По данным Pak Institute for Peace Studies, только в 2024 г. в стране произошло 521 нападения (на 70% больше, чем в предыдущем году), в результате которых погибло более 1000 сотрудников служб безопасности и гражданских лиц. Осложняют двусторонний диалог и неурегулированные пограничные вопросы: ни одно кабульское правительство никогда не согласится признать прочерченную некогда колонизаторами «линию Дюранда», разделяющую традиционный ареал проживания пуштунских племён на «афганскую» и «пакистанскую» части.

Будучи заинтересованным посредником, Китай крайне заинтересован в стабилизации ситуации в регионе, учитывая многочисленные нападения на его технических специалистов и дипломатов со стороны боевиков запрещённой в России группировки «Вилаят Хорасан», вышеупомянутых пакистанских талибов, белуджских радикальных группировок и пр., стремящихся нанести серьёзный ущерб реализуемых китайскими компаниями инфраструктурным проектам в регионе (всего в Пакистане находится около 20 тыс. граждан Китая, и по меньшей мере 20 человек из их числа было убито с 2021 года в провинциях Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан).

Участники встречи в Пекине отмечали важность борьбы с терроризмом и совместной работы для достижения мира и устойчивого развития, а также договорились продлить Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC) до Афганистана, что станет очередным шагом по реализации инициативы «Один пояс, один путь». Стороны назвали сотрудничество «необходимым» для региональной стабильности, согласившись в том, что экономическая интеграция является ключом к взаимному прогрессу.

В ходе встречи с Ван И Исхак Дар подтвердил твёрдую поддержку Исламабада основным интересам Пекина, поблагодарив Китай за его неизменную поддержку суверенитета и безопасности своей страны. В свою очередь, глава китайской дипломатии высоко оценил двустороннее сотрудничество, подтвердив приверженность развитию Пакистана и региональной стабильности. Стороны выразили удовлетворение текущим ходом реализации CPEC и приветствовали участие третьих сторон во втором этапе.

Кроме того, министры обсудили вопросы укрепления сотрудничества в области сельского хозяйства, ИКТ, промышленности и инвестиций, обязались поддерживать координацию на региональных и глобальных форумах. Дар также призвал к мирному урегулированию проблемы Джамму и Кашмира в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, назвав это необходимым условием долгосрочного мира в регионе.

Китай исторически является крупнейшим экономическим партнёром Пакистана, опережая Саудовскую Аравию и Объединённые Арабские Эмираты, инвестировав за последние годы 46 миллиардов долларов в инфраструктуру CPEC, тянущегося, напомним, из Синьцзяна через западные отроги Гималаев к портам Карачи и Гвадар на побережье Индийского океана. Завершение проекта укрепит коммуникационные связи Китая не только с Афганистаном, но и с Ираном и странами Центральной Азии. 9 из 22 особых экономических зон на территории Пакистана так или иначе связаны с транспортным коридором из Китая, что стимулирует развитие территорий, задействованных в таких сферах производства, как сельское хозяйство, текстильная промышленность, фармацевтика и строительство.

Пекин предоставил достаточные финансовые гарантии по кредитному пакету в размере 20 миллиардов долларов, полученному Пакистаном от Всемирного банка сроком на 10 лет. Эти кредиты позволили добиться некоторой макроэкономической стабилизации в этой более чем 220-миллионной чрезвычайно беспокойной стране, а также снижения инфляции, которое, однако, необходимо сделать долгосрочным трендом посредством ряда внутренних реформ. При этом непредсказуемым фактором для Исламабада является выполнение исходящих от международных инвесторов противоречивых требований: второму правительству Шахбаза Шарифа будет непросто сделать выбор между повышением налогов для землевладельцев (исторически связанных с правящим классом), либерализацией госсубсидий на основные товары (топливо, электроэнергия и основные продукты питания) и дальнейшей приватизацией.

На прошлой неделе некоторые международные СМИ сообщили о возможном освобождении популярного политика, бывшего премьер-министра Имран Хана, однако едва ли это возможно в нынешних условиях, когда страна сталкивается с угрозами внутренней и внешней безопасности и находится на трудном пути к экономическому восстановлению. Общественная поддержка пакистанских военных резко возросла после наиболее серьёзного за несколько десятилетий военного конфликта с соседней Индией в начале мая. Предполагается, что тесные военно-политические связи Пекина и Исламабада позволили последнему чувствовать себя более уверенно в противостоянии с «заклятым соседом», продемонстрировав военное превосходство по ряду направлений (в частности, в воздухе). В то же время, на фоне очередной эскалации индийские СМИ писали о визите в Нью-Дели высокопоставленного представителя «Талибана» и заместителя министра внутренних дел ИЭА Ибрагима Садра.

Очевидно, что начало процесса нормализации афгано-пакистанских отношений, в полной мере соответствует долгосрочным интересам Пекина. Российская сторона выступает за максимальную деэскалацию, крайне необходимую с точки зрения эффективного функционирования Шанхайской Организации Сотрудничества и межгосударственного объединения БРИКС. Кроме того, на прошедшем недавно в Казани XVI Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum» в ходе межправительственных переговоров с пакистанской и афганской делегациями обсуждались в том числе и вопросы стабильного функционирования транспортных коридоров, безопасность которых можно обеспечить лишь в формате широкого межгосударственного сотрудничества.

Следите за нашими новостями на Facebook, Twitter и Telegram